Об аварийности и травматизме на ОПО, где используется оборудование, работающее под избыточным давлениемПисьмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 00-06-06/121 «Об аварийности и травматизме на ОПО, где используется оборудование, работающее под избыточным давлением» вскрыто широко распространенное нарушение требований Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями от 15 августа 2017 года), утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480 (далее - Порядок расследования), не во всех случаях обеспечивается расследование причин аварий и инцидентов при эксплуатации паровых и водогрейных котлов трубопроводов пара и горячей воды (в том числе трубопроводов тепловых сетей), которое зачастую подменяется либо расследованием причин аварии в электроэнергетике, либо расследованием причин аварийной ситуации при теплоснабжении, что одновременно является неисполнением и (или) превышением должностных полномочий со стороны работников территориальных органов Ростехнадзора, осуществляющих соответствующие виды надзора; не проводится анализ и проверка правильности информации о произошедших инцидентах, направляемой организациями в соответствии с Порядком расследования в оперативных сообщениях в течение 24 часов с момента возникновения инцидента и ежеквартально, а также сведений, получаемых из средств массовой информации или иных источников, в связи с чем не принимаются своевременные действия (по организации расследования, проведения проверок и применения мер административного воздействия) в отношении организаций в случаях не предоставления информации либо предоставления недостоверной информации об инциденте, фактически содержащей признаки аварии. Предлагается эксплуатирующим организациям, на которых произошли учетные события, действовать в строгом соответствии с требованиями Порядка расследования, при необходимости пересмотрев соответствующий документ, утвержденный организацией, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, регламентирующий расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ. |