Отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса

Должностной регламент государственного инспектора отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса.

Волжско-Окское Управление Ростехнадзора (далее Управление) объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы:

- государственный инспектор отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса -2 вакансии.

К претенденту на замещение вакантной должности государственной гражданской службы государственного инспектора отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса (надзор за промышленной безопасностью предприятий химического и оборонно-промышленного комплекса, транспортированием опасных веществ, промышленной безопасностью объектов нефтегазового комплекса), с рабочим местом в г. Нижний Новгород предъявляются следующие требования:

1. Гражданство Российской Федерации;

2. Базовые знания:

- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

- знания в области информационно-коммуникационных технологий.

3. Профессиональные знания в области законодательства:

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (часть 1 и

2);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (глава 9);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

- Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года№ 2395-1 «О недрах»;

- Федеральный закон от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»;

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

- Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- Федеральный закон от 3 июля 1998 года № 155-ФЗ«0 внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части структуры законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы);

- Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте»;

- Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 «Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года №455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 04 июля 2012 года № 682 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 1170 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года №492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2013 № 536 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасности»

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 730«Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации последствий аварий на опасных производственных объектах».

- постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 1999 года №52 «Правила представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- постановление Госгортехнадзора России от 05 июня 2003 года № 62 «Правила безопасности для наземных складов жидкого аммиака»;

- постановление Госгортехнадзора России от 09 июня 2003 года № 79 «Правила безопасности аммиачных холодильных установок»;

- постановление Госгортехнадзора России от 6 июня 2003 года № 75 «Об утверждении Правил безопасности при производстве водорода методом электролиза воды» (ПБ 03-598-03);

- постановление Госгортехнадзора России от 21 мая 2003 года № 34 «Правила безопасности при эксплуатации железнодорожных вагонов-цистерн для перевозки жидкого аммиака (ПБ 03-557-03)»;

- Приказ Ростехнадзора от 11 марта 2013 года № 96 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».

- приказ Ростехнадзора от 14 марта 2014 года № 102 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах».

- приказ Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

- приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2014 года № 615 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к безопасному ведению технологических процессов нитрования».

- приказ Ростехнадзора от 21 ноября 2013 года № 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов».

- приказ Ростехнадзора от 20 ноября 2013 года № 554 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред».

- приказ Ростехнадзора от 31 декабря 2014 года № 631 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств».

- приказ Ростехнадзора от 8 сентября 2015 года № 347 «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

- приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 года № 480 «Об утверждении порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

4. Уровень профессионального образования: высшее образование не ниже уровня бакалавриата, при условии соответствия иным квалификационным требованиям. Рекомендуемые специальности, направления подготовки:

- к магистрам: направления подготовки «Технологические машины и оборудование», «Автоматизация технологических процессов и производств», «Химическая технология», «Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии».

- к специалистам: специальности «Проектирование технологических машин и комплексов», «Химическая технология энергонасыщенных материалов и изделий», «Химическая технология материалов современной энергетики», «Технология и оборудование производства химических волокон и композиционных материалов на их основе», «Технология электрохимических производств», «Химическая технология тугоплавких неметаллических и силикатных материалов», «Химическая технология монокристаллов, материалов и изделий электронной техники», «Химическая технология неорганических веществ и материалов», «Химическая технология неорганических веществ», «Химическая технология органических веществ», «Химическая технология синтетических биологических активных веществ», «Химическая технология природных энергоносителей и углеродных материалов», «Химическая технология высокомолекулярных соединений», «Химическая технология материалов современной энергетики», «Химическая технология редких элементов и материалов на их основе», «Химическая технология органических соединений азота», «Автоматизированное производство химических предприятий», «Машины и аппараты химических производств», «Основные процессы химических производств и химическая кибернетика», «Биотехнология», «Подвижной состав железных дорог», «Локомотивы», «Вагоны», «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог», «Эксплуатация транспортных средств», «Эксплуатация наземного транспорта и транспортного оборудования», «Автомобили и автомобильное хозяйство», «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», «Организация и безопасность движения».

- к бакалаврам: направления подготовки «Технологические машины и оборудование», «Автоматизация технологических процессов и производств», «Химическая технология», «Техника и технологии наземного транспорта», «Наземные транспортно-технологические комплексы», «Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов».

- иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

- иное направление подготовки (специальность) при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по соответствующей программе профессиональной переподготовки объемом более 1000 часов.

5. Базовые умения:

- соблюдать этику делового общения;

- планировать и рационально использовать рабочее время;

- коммуникативные умения;

- умение совершенствовать свой профессиональный уровень;

- умения в области информационно-коммуникационных технологий;

- умение мыслить системно (стратегически);

- умение управлять изменениями.

6. Иные профессиональные знания государственного инспектора отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса включают:

общие требования промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов по видам деятельности;

- основные положения безопасности ведения работ при пользовании недрами;

- порядок организации соответствующих контрольно-надзорных мероприятий и оформления результатов контрольно-надзорной деятельности;

- порядок подготовки материалов и рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере промышленной безопасности и области использования атомной энергии;

- порядок привлечения к административной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности на подведомственных опасных производственных объектах и объектах атомной энергии;

- порядок проведения расследований несчастных случаев и аварий на опасных производственных объектах и объектах использования атомной энергии;

- порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и деятельности в области использования атомной энергии;

- порядок лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности;

- порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области промышленной безопасности и эксплуатации гидротехнических сооружений;

- порядок регистрации опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений.

- понятие отраслевой специфики, имеющие опасные и вредные производственные факторы объектов химического комплекса и транспортирования опасных веществ;

- требования по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов химического комплекса с учетом транспортирования опасных веществ;

- факторы, влияющие на техническое состояние и обеспечение безопасного обслуживания технологического и транспортного оборудования;

- понятие отраслевой специфики, имеющей опасные и вредные производственные факторы объектов оборонно-промышленного комплекса;

- требования по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов оборонно-промышленного комплекса.

7. Профессиональные умения:

- проведение работ по регистрации и лицензированию объектов химического и оборонно-промышленного комплекса;

- рассмотрение заявительных документов соискателя лицензии на предмет соблюдения лицензионных требований, организация и проведение плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- оформление материалов дел об административных правонарушениях;

- оформление результатов проверок в порядке, установленном законодательством;

- участие в работе комиссий по расследованию аварий и несчастных случаев на объектах, а также оформление результатов проведенного расследования;

- подготовка проектов приказов, распоряжений и уведомлений;

- рассмотрение результатов анализа нарушений федеральных норм и правил на опасных производственных объектах химического оборонно-промышленного комплекса;

- участие в разработке нормативных правовых и руководящих документов;

- анализ и использование данных комплексной системы информатизации Ростехнадзора (КСИ Ростехнадзора).

8. Функциональные знания:

- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);

- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;

- понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;

- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;

- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;

- ограничения, при проведении проверочных процедур;

- меры, принимаемые по результатам проверки;

- плановые (рейдовые) осмотры;

- основания проведения и особенности внеплановых проверок.

9. Функциональные умения:

- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);

- проведение плановых и внеплановых выездных проверок;

- формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

10. В должностные обязанности государственного инспектора отдела по надзору за объектами нефтехимического входят:

10.1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

соблюдать служебный распорядок;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;

сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

соблюдать общие принципы служебного поведения гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2009, № 29, ст. 3658) (далее - Указ Президента № 885).

10.2 Функциональные обязанности государственного инспектора отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса Волжско-Окского управления Ростехнадзора:

участвовать в разработке технического, экономического, организационного и правового механизмов реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

по поручению руководства управления отстаивать позиции, защищать права и законные интересы Ростехнадзора в отношениях с другими органами государственной власти, в том числе в судебных инстанциях, правоохранительных и контрольных органах, а также в коллегиальных органах, к работе которых привлечен Ростехнадзор;

рассматривать устные или письменные обращения граждан и юридических лиц в соответствии с компетенцией отдела;

руководствоваться принципами законности и социальной справедливости, сочетать экономические и административные методы решения вопросов, входящих в компетенцию отдела, использовать моральные и материальные стимулы повышения эффективности свей работы;

организовывать и проводить проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности, в том числе: за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» количествах и используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскалей и температурой нагрева воды более 115 градусов Цельсия; изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на указанных опасных производственных объектах; подготовке, переподготовке работников опасных производственных объектовв необразовательных учреждениях;

участвовать в лицензировании видов деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

организовывать и проводить проверки и иные мероприятия по надзору и контролю - за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;

выдавать в адрес руководителей организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальным предпринимателям акты проверки и предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

осуществлять федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 градостроительного Кодекса, в соответствии с установленным в Управлении порядком;

организовывать и проводить проверки соответствия выполнения работ в процессе строительства, реконструкции объектов федерального государственного строительного надзора, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации и выполнения требований, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с программой проверок, также в случаях, установленных статьями 52 и 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при наличии обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с установленным в управлении порядком;

принимать меры профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленные действующим законодательством, при выявлении опасных факторов в процессе эксплуатации поднадзорных объектов;

планировать и организовывать свою работу, исходя из конкретного состояния промышленной безопасности на подконтрольных производствах, состояния травматизма и аварийности;

контролировать выполнение предписаний, выданных по результатам проверок, проведенных Ростехнадзором;

осуществлять контроль за идентификацией опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, и используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскалей и температурой нагрева воды более 115 градусов Цельсия, участвовать в формировании и ведении государственного реестра опасных производственных объектов;

участвовать в установленном порядке в техническом расследовании обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев на поднадзорных объектах на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» количествах и используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскалей и температурой нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

осуществлять контроль за соблюдением порядка подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей, специалистов и рабочих;

осуществлять контроль за выполнением поднадзорными организациями установленных правил осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

анализировать состояние безопасности производств (объектов), выявлять а основе анализа наиболее сложные вопросы, предлагать практические меры по их решению. Обобщать результаты анализа состояния безопасности промышленных поднадзорных производств;

осуществлять анализ достаточности принимаемых поднадзорными организациями мер по предупреждению аварий, инцидентов и производственного травматизма на опасных производственных объектах, а также контроль за их выполнением;

осуществлять контроль за соблюдением поднадзорными организациями порядка учета инцидентов на опасных производственных объектах и их анализ, а также проверку достаточности разработанных мер по устранению причин и предупреждению инцидентов и их выполнения в установленные сроки;

участвовать в учете технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах (оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля);

выполнять приказы, распоряжения, указания и поручения руководства управления; осуществлять контроль планирования и организации своей работы и должностных лиц отдела, осуществляющих контрольные и надзорные функции на объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества и используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскалей и температурой нагрева воды более 115 градусов Цельсияи предоставлять отчет о проделанной работе по направлению деятельности в установленные сроки, обеспечив достоверность данных;

контролировать ведение базы данных поднадзорных объектов; контролировать ведение в установленном порядке контрольно-наблюдательных дел на поднадзорные организации (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектах на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» количествах и используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскалей и температурой нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

осуществлять совместные проверки с другими надзорными и контрольными органами в соответствии с регламентами взаимодействия;

готовить по заданию руководства Управления необходимые предложения, справки и иные документы, относящиеся к сфере деятельности;

постоянно повышать свой профессиональный уровень, изучать информационные материалы, обзоры, нормативно-техническую документацию и другую специальную техническую литературу. 11. Права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее) исполнение должностных обязанностей государственного инспектора отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса установлены Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

12. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности государственного инспектора отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса оценивается по следующим показателям:

отсутствию нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

качеству выполненной работы: подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;

количеству возвратов на доработку ранее подготовленных документов; количеству повторных обращений по рассматриваемым вопросам; наличию у гражданского служащего поощрений за безупречную и эффективную службу;

оценке профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;

своевременности и оперативности выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, соотношению количества своевременно выполненных к общему количеству индивидуальных поручений;

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий;

способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельности выполнения служебных обязанностей;

отсутствию жалоб граждан, юридических лиц на действия (бездействие) гражданского служащего;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;

с учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

12.1. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся проведения профилактических мероприятий

- Доля поднадзорных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия.

- Доля обращений, содержащих информацию о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, по результатам которых объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

- Доля выполненных профилактических мероприятий, предусмотренных программой по профилактике рисков причинения вреда охраняемых законом ценностям.

13. Условия прохождения гражданской службы:

Пятидневная служебная неделя (выходные дни - суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни).

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со статьей 50 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» месячный оклад государственного гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее соответственно - гражданский служащий, должностной оклад) составляет 4198 руб., ежемесячное денежное поощрение 4198 руб., ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы, а также иные выплаты, в том числе премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

14. Прием документов осуществляется по адресу:

ул. Гребешковский откос, д. 7, каб. 46, г. Нижний Новгород, 603950, тел. 8 (831) 431-82-20.

15. Начало приема документов для участия в конкурсе в 09.00 ч "06" июня 2019 г., окончание - в 18.00 ч "26" июня 2019 г.

Документы принимаются ежедневно с 09-00 до 18-00, в пятницу до 16-45, кроме выходных (суббота и воскресенье) и праздничных дней.

16. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

а) личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (форма 001-ГС/у);

е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

ж) свидетельство о постановке физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

и) сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера претендента и членов его семьи.

к) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.

17. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

При подаче документов на конкурс гражданин оформляет согласие на обработку персональных данных территориальном органе Ростехнадзора.

Документы, указанные в пунктах 16 и 17 в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в государственный орган гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

18. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином в государственный орган, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

19. Гражданин (гражданский служащий) может по своему желанию пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня. Предварительный тест размещается на официальном сайте Единой системы (gossluzhba.gov.ru – тесты для самопроверки), доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

Условия проведения конкурса:

1. Конкурс на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Волжско-Окском управлении Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности федеральной государственной гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Гражданин (гражданский служащий), не допущенный к участию в конкурсе, информируется представителем нанимателя о причинах отказа в письменной форме. Указанный гражданин (гражданский служащий) вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурсная комиссия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору оценивает представленные документы и решает вопрос о допуске претендентов к участию в конкурсе.

5. При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

6. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.

7. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв Ростехнадзора), на замещение которой претендуют кандидаты.

Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" высшей, главной и ведущей групп должностей.

Обязательными методами оценки являются тестирование и индивидуальное собеседование. Необходимость, а также очередность применения других методов оценки при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией.

Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Волжско-Окское управление Ростехнадзора не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В ходе конкурсных процедур проводится:

1. Тестирование для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий; для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

При тестировании используется единый перечень вопросов.

Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

По результатам тестирования кандидатам выставляется:

5 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;

4 балла, если даны правильные ответы на 90-99% вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы на 80-89% вопросов;

2 балла, если даны правильные ответы на 70-79% вопросов;

0 баллов, если даны правильные ответы на 0-69% вопросов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. В случае если кандидат ответил правильно менее чем на 70% вопросов, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

2. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс.

О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.

Оценка результатов индивидуального собеседования производится по 5-балльной системе.

5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

2 балла, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.

В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий.

По итогам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия решения о соответствующей оценке. Конкурсный бюллетень приобщается к решению конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую вакантную должность гражданской службы либо отказа в назначении.

Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности (включения в кадровый резерв Ростехнадзора) гражданской службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах государственного органа и указанной информационной системы в сети "Интернет".

Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.