Государственный инспектор
Должностной регламент государственного инспектора межрегионального отдела магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора.
Волжско-Окское Управление Ростехнадзора (далее Управление) объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы:
- государственный инспектор межрегионального отдела магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора, с рабочим местом в г. Нижний Новгород – 3 вакансии.
К претенденту на замещение вакантной должности государственной гражданской службы государственный инспектор межрегионального отдела магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора, с рабочим местом в г. Нижний Новгород предъявляются следующие требования:
1. Гражданство Российской Федерации;
2. Базовые знания:
- государственного языка Российской федерации (русского языка);
- основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции;
- основ делопроизводства и документооборота;
- в области информационно-коммуникационных технологий.
3. Профессиональные знания в области законодательства:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (часть 1 и 2);
2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;
3) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
4) Федеральный закон от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»;
5) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
6) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
7) Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
8) Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»;
9) Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
10) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
11) Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
12) Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы);
13) Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
14) Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
15) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
16) Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
17) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
18) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте»;
19) Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
20) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»;
21) Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной Российской Федерации»;
22) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
23) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 «Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
24) Постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»;
25) Постановление Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях»;
26) Постановление Правительства Российской Федерации от 04 июля 2012 года № 682 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»;
27) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 1170 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности»;
28) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
29) Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»;
30) Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)»;
31) Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 г. N 461 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов»;
32) Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2017 г. N 1083 «Правила охраны магистральных газопроводов»;
33) Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 ноября 2013 года N 520 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов"
34) Постановление Госгортехнадзора России от 24.04.92 г. N 9 «Правила охраны магистральных трубопроводов».
4. Уровень профессионального образования: высшее образование не ниже уровня бакалавриата, при условии соответствия иным квалификационным требованиям.
Рекомендуемые специальности, направления подготовки: «Химия», «Химические технологии», «Нефтегазовое дело», «Стандартизация и метрология»; к специалистам – специальности «Оборудование нефтегазопереработки», «Химия», «Нефтегазовая техника и технология», «Химические технологии»; к бакалаврам – направление подготовки «Химические технологии» (укрупненная группа), «Оборудование нефтегазопереработки», «Химия», «Нефтегазовая техника и технология», «Приборы и методы контроля качества и диагностики», «Теплогазоснабжение и вентиляция», «Безопасность технологических процессов и производств», «Проектирование, сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ», «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», «Бурение нефтяных и газовых скважин», «Оборудование и агрегаты нефтегазового производства», «Морские нефтегазовые сооружения», «Машины и оборудование нефтяных и газовых промыслов», или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям), содержащееся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
Иное направление подготовки (специальность) при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по соответствующей программе профессиональной переподготовки объемом более 1000 часов.
5.Базовые умения:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать рабочее время;
коммуникативные умения;
умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
умения в области информационно-коммуникационных технологий;
умение управлять изменениями.
6. Иные профессиональные знания государственного инспектора межрегионального отдела магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора включают:
- Общие требования промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов по видам деятельности;
- Порядок организации соответствующих контрольно-надзорных мероприятий и оформления результатов контрольно-надзорной деятельности;
- Порядок подготовки материалов и рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере промышленной безопасности и области использования атомной энергии;
- Порядок привлечения к административной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности на подведомственных опасных производственных объектах и объектах атомной энергии;
- Порядок проведения расследований несчастных случаев и аварий на опасных производственных объектах и объектах использования атомной энергии;
- Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и деятельности в области использования атомной энергии;
- Порядок лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности;
- Порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области промышленной безопасности и эксплуатации гидротехнических сооружений, и использования атомной энергии;
- Порядок регистрации опасных производственных объектови гидротехнических сооружений;
- Общие требования промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов нефтегазового комплекса, магистрального трубопроводного транспорта, нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих производств, складов нефти и нефтепродуктов, сетей газораспределения и газопотребления;
- Требования технических регламентов в установленной сфере промышленной безопасности объектов нефтегазового комплекса.
7. Профессиональные умения:
- Рассмотрения и анализа результатов нарушений требований промышленной безопасности, лицензионных условий и требований на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса;
- Установления полноты и достоверности сведений при присвоении опасному производственному объекту нефтегазового комплекса класса опасности;
- Рассмотрения заявительных документов соискателя лицензии, лицензиата на предмет соблюдения лицензионных требований.
8. Функциональные знания:
- Принципов, методов, технологий и механизмов осуществления контроля (надзора);
- Видов, назначений и технологий организации проверочных процедур;
- Понятия единого реестра проверок, процедуры его формирования;
- Института предварительной проверки жалоб и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- Процедуры организации проверок: порядок, этапы, инструменты проведения;
- Ограничений при проведении проверочных процедур;
- Мер, принимаемых по результатам проверки;
- Плановых (рейдовых) осмотров;
- Оснований проведения и особенностей внеплановых проверок.
9.Функциональные умения:
- Рассмотрения и анализа результатов нарушений требований промышленной безопасности, лицензионных условий и требований на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса; установление полноты и достоверности сведений при присвоении опасному производственному объекту нефтегазового комплекса класса опасности; рассмотрение заявительных документов соискателя лицензии, лицензиата на предмет соблюдения лицензионных требований;
- Установления полноты и достоверности сведений при присвоении опасному производственному объекту нефтегазового комплекса класса опасности;
- Рассмотрения заявительных документов соискателя лицензии, лицензиата на предмет соблюдения лицензионных требований.
10. В должностные обязанности по должности государственного инспектора межрегионального отдела магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора входят:
10.1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
- исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
- сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
- соблюдать общие принципы служебного поведения гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2009, № 29, ст. 3658) (далее - Указ Президента № 885).
10.2. Функциональные обязанности гражданского служащего с учетом области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
- участвовать в разработке технического, экономического, организационного и правового механизмов реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
- по поручению руководства управления отстаивать позиции, защищать права и законные интересы Ростехнадзора в отношениях с другими органами государственной власти, в том числе в судебных инстанциях, правоохранительных и контрольных органах, а также в коллегиальных органах, к работе которых привлечен Ростехнадзор;
- рассматривать устные или письменные обращения граждан и юридических лиц в соответствии с компетенцией отдела;
- организовывать и проводить проверки и иные мероприятия по надзору и контролю за осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями следующих видов деятельности в области промышленной безопасности:
а) проектирование, эксплуатация, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;
б) изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
- участвовать в лицензировании видов деятельности в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- выдавать в адрес руководителей организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальным предпринимателям акты проверки и предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- готовить предложения по включению поднадзорных предприятий в план проведения плановых проверок управления;
- контролировать выполнение предписаний, выданных должностными лицами органов Ростехнадзора;
- готовить необходимые предложения, справки и отчеты по видам надзора и по отделу;
- осуществлять контроль правильности идентификации опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также контроль обоснованности присвоения соответствующего класса опасности при регистрации указанных опасных производственных объектов и участвовать в формировании и ведении государственного реестра опасных производственных объектов;
- участвовать в техническом расследовании обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев на поднадзорных объектах;
- осуществлять контроль за выполнением поднадзорными организациями установленных правил осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
- вести учет аварий, инцидентов и производственного травматизма произошедших на опасных производственных объектах, а также учет случаев возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов, осуществление федерального государственного строительного надзора в отношении которых отнесено к компетенции Ростехнадзора;
- осуществлять контроль учета инцидентов на поднадзорных объектах, проверку правильности проведения расследования инцидентов на опасных производственных объектах, а также проверку достаточности мер принимаемых по результатам таких расследований и контролировать выполнение в установленные сроки запланированных профилактических мероприятий;
- возбуждать, рассматривать в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях, направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а также нарушения лицензионных требований;
- принимать меры профилактического, предупредительного и ограничительного характера, установленные действующим законодательством, при выявлении опасных факторов в процессе эксплуатации поднадзорных объектов;
- осуществлять федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 градостроительного Кодекса, в соответствии с установленным в управлении порядком;
- организовывать и проводить проверки соответствия выполнения работ в процессе строительства, реконструкции объектов федерального государственного строительного надзора, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации и выполнения требований, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с программой проверок, также в случаях, установленных статьями 52 и 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при наличии обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с установленным в управлении порядком;
- выполнять приказы, распоряжения, указания и поручения руководства управления;
- осуществлять совместные проверки с другими надзорными и контрольными органами в соответствии с регламентами взаимодействия;
- вести базы данных поднадзорных предприятий и объектов;
- осуществлять постоянный надзор в отношении объектов повышенной опасности в соответствии с Положением о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях, утв. Постановлением Правительства РФ от 5.05.2012 № 455;
- участвовать в проверках при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
- готовить по заданию руководства Управления необходимые предложения, отчеты, справки и иные документы, относящиеся к сфере деятельности;
- осуществлять контроль за соблюдением порядка подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей, специалистов и рабочих;
- осуществлять анализ достаточности принимаемых поднадзорными организациями мер по предупреждению аварий, инцидентов и производственного травматизма на опасных производственных объектах, а также контроль за их выполнением;
- осуществляет внесение информации в единый реестр проверок в отношении проверок, проводимых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в рамках установленной компетенции;
- постоянно повышать свой профессиональный уровень, изучать информационные материалы, обзоры, нормативно-техническую документацию и другую специальную техническую литературу.
11. Права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее) исполнение должностных обязанностей государственного инспектора межрегионального отдела магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора установлены Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
12. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности государственного инспектора межрегионального отдела магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора оценивается по следующим, показателям:
- отсутствию нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
- качеству выполненной работы: подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
- количеству возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
- количеству повторных обращений по рассматриваемым вопросам;
- наличию у гражданского служащего поощрений за безупречную
и эффективную службу;
- оценке профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
- своевременности и оперативности выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, соотношению количества своевременно выполненных к общему количеству индивидуальных поручений;
- способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- творческому подходу к решению поставленных задач, активности
и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
- способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельности выполнения служебных обязанностей;
- отсутствию жалоб граждан, юридических лиц на действия (бездействие) гражданского служащего;
- осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
- с учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
13. Условия прохождения гражданской службы:
Пятидневная служебная неделя (выходные дни – суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни).
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В соответствии со статьей 50 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» месячный оклад государственного гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее соответственно – гражданский служащий, должностной оклад) составляет 4198 руб., ежемесячное денежное поощрение 4198 руб., ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы, а также иные выплаты, в том числе премии за выполнение особо важных и сложных заданий.
14. Прием документов осуществляется по адресу:
ул. Гребешковский откос, д. 7, г. Нижний Новгород, 603950, тел. 8 (831) 431-82-20.
6. Начало приема документов для участия в конкурсе в 09.00 ч "29" мая 2019 г., окончание - в 18.00 ч "18" июня 2019 г.
Документы принимаются ежедневно с 09-00 до 18-00, в пятницу до 16-45, кроме выходных (суббота и воскресенье) и праздничных дней.
15. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (форма 001-ГС/у);
е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
ж) свидетельство о постановке физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера претендента и членов его семьи.
к) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.
16. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
При подаче документов на конкурс гражданин оформляет согласие на обработку персональных данных территориальном органе Ростехнадзора.
17. Документы, указанные в пунктах 15 и 16 в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в государственный орган гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
18. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином в государственный орган, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
19. Гражданин (гражданский служащий) может по своему желанию пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня. Предварительный тест размещается на официальном сайте Единой системы (gossluzhba.gov.ru – тесты для самопроверки), доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
Условия проведения конкурса:
1. Конкурс на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Волжско-Окском управлении Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности федеральной государственной гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
3. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Гражданин (гражданский служащий), не допущенный к участию в конкурсе, информируется представителем нанимателя о причинах отказа в письменной форме. Указанный гражданин (гражданский служащий) вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурсная комиссия Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору оценивает представленные документы и решает вопрос о допуске претендентов к участию в конкурсе.
5. При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
6. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.
7. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв Ростехнадзора), на замещение которой претендуют кандидаты.
Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" высшей, главной и ведущей групп должностей.
Обязательными методами оценки являются тестирование и индивидуальное собеседование. Необходимость, а также очередность применения других методов оценки при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией.
Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Волжско-Окское управление Ростехнадзора не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В ходе конкурсных процедур проводится:
1. Тестирование для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий; для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
При тестировании используется единый перечень вопросов.
Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.
На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.
По результатам тестирования кандидатам выставляется:
5 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;
4 балла, если даны правильные ответы на 90-99% вопросов;
3 балла, если даны правильные ответы на 80-89% вопросов;
2 балла, если даны правильные ответы на 70-79% вопросов;
0 баллов, если даны правильные ответы на 0-69% вопросов.
Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. В случае если кандидат ответил правильно менее чем на 70% вопросов, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.
Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.
2. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.
Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс.
О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.
Оценка результатов индивидуального собеседования производится по 5-балльной системе.
5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;
4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;
3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
2 балла, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.
В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий.
По итогам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия решения о соответствующей оценке. Конкурсный бюллетень приобщается к решению конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую вакантную должность гражданской службы либо отказа в назначении.
Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности (включения в кадровый резерв Ростехнадзора) гражданской службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах государственного органа и указанной информационной системы в сети "Интернет".
Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|