Отчет о деятельности Волжско-Окского управления Ростехнадзора за 2022 год
Деятельность Управления за отчетный период осуществлялась в соответствии с «Планом проведения плановых проверок Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2022 год», «Планом работы Волжско-Окского управления Ростехнадзора на 2022 год», и была направлена на повышение эффективности взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, с гражданским обществом, а также повышение информационной открытости деятельности Ростехнадзора.
Проводились мероприятия по контролю за рассмотрением обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
За 2022 год в Управление поступило 941 обращение
(в 2021 году – 942), при этом 339 из них (36 %) подано посредством сети Интернет (2021 год – 258 или 27,4 %).
По-прежнему большая часть из всего массива поступивших обращений была связана с нарушениями в сферах электроэнергетики (202, или 21,5 %), а также промышленной безопасности и эксплуатации подъемных сооружений (суммарно132, или 14 %).
По результатам проверки приведенных доводов по существу из числа разрешенных признано обоснованными 47 (5 %) обращений, по которым выданы акты-предписания, объявлялись предостережения, должностные лица привлекались к административной ответственности; даны разъяснения в 480 случаях (41 %).
Информация о работе общественной приемной управления и результатах рассмотрения обращений граждан ежемесячно размещалась на официальном сайте Управления.
13 заявителей принято в ходе личного приема граждан в приемных Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
(г. Н. Новгород, г. Саранск).
В течение 12 месяцев 2022 года в области промышленной безопасности было проведено 2 177 обследований, из них 60 плановых (за 12 месяцев 2021 г. – 2 022, из них 190 плановых), выявлено нарушений требований правил и норм 1 019 (за 12 месяцев 2021 г. – 2 338), назначено административных наказаний в виде административного приостановления деятельности – 2 (за 12 месяцев 2021 г. – 6), наложено административных штрафов 227 (за 12 месяцев 2021 г. – 405) на сумму 19 778,0 тыс. руб. (за 12 месяцев 2021 г. – 29 324,5 тыс. руб.), выдано 55 предупреждений (за 12 месяцев 2021 г. – 102).
В области надзора за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза № ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» проведено 178 обследований (за 12 месяцев 2021 г. – 493, 47 плановых). Все проверки инициированы обращением заявителя.
За отчетный период Управлением в сфере безопасности ГТС проведено 40 проверок (обследований) (за 12 месяцев 2021 г. – 79 проверок, в том числе 29 плановых). При проведении мероприятий по контролю выявлено 48 нарушений требований законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений (за 12 месяцев 2021 г. – 502). По результатам проверок наложено 36 административных штрафов на сумму 396 тыс. руб. (за 12 месяцев 2021 г. – 106 на сумму 1 052,0 тыс. руб.).
В течение 12 месяцев 2022 года специалистами энергонадзора было проведено 1 451 проверка, из них плановых 33 (за 12 месяцев 2021 г. – 1 640, из них плановых 73), в ходе которых выявлено 2 400 нарушений требований правил и норм (за 12 месяцев 2021 г. – 8 851), назначено административных наказаний в виде административного приостановления деятельности – 2 (за 12 месяцев 2021 г. – 2), наложено 118 административных штрафов (за 12 месяцев 2021 г. – 335) на сумму 2 888,5 тыс. руб. (за 12 месяцев 2021 г. – 9 340,2 тыс. руб.), выдано 21 предупреждение (за 12 месяцев 2021 г. – 65) . Допущено в эксплуатацию 1 158 энергоустановок (за 12 месяцев 2021 г. – 995).
В отчетном периоде Управлением было получено 860 заявления о согласовании границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства (по Нижегородской области – получено 451 заявление, выдано решений о согласовании - 425; по Республике Мордовия – 409 заявлений, выдано решений о согласовании - 409).
В отчетном периоде проверки по исполнению организациями с участием государства или муниципального образования Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Управлением не проводились.
Волжско-Окским управлением Ростехнадзора в отчетном периоде 2022 года осуществлялся федеральный государственный строительный надзор за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства
на 58 объектах.
В отчетном периоде проведено 282 проверки, из них 266 – в соответствии с программами проведения проверок, 16 внеплановых проверок проведенных по истечении срока исполнения ранее выданных предписаний.
Наиболее сложными в техническом плане, значимыми в социально-экономическом плане, а также в плане величины сметной стоимости строительства являются:
- реконструкция объектов магистрального трубопроводного транспорта;
- «М-12 «Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва – Нижний Новгород – Казань», 5 этап км 347 – км 454, Нижегородская область (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р-158 «Нижний Новгород – Арзамас – Саранск – Исса – Пенза – Саратов». Основные этапы строительства. Этап 1. Этап 2» Нижегородская область, районы Сергачский, Краснооктябрьский, Арзамасский, Вадский, Бутурлинский, Перевозский;
- электрометаллургический комплекс. Нижегородская обл., г. Выкса. Проммикрорайон №7 (3 этапа);
- Фуникулер на откосе Нижегородского Кремля, г. Нижний Новгород, территория Кремль;
- Универсальный спортивный комплекс с искусственным льдом в г. Нижний Новгород.
По результатам проверок выявлено 902 нарушения обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности.
По итогам проверок вынесено 133 постановления о назначении административных наказаний на общую сумму – 9 640 тыс. руб., в отчетном периоде оплачено 8 250 тыс. руб. Вынесено 72 постановления с мерой административного наказания в виде предупреждения.
Выдано 13 Заключений о соответствии построенного объекта установленным требованиям.
В рамках осуществляемого государственного строительного надзора в отчетном периоде выявлено 29 нарушений в области пожарной безопасности, 181 нарушение порядка ведения исполнительной документации, 599 нарушений требований проектной документации и технических регламентов.
Продолжалась работа по лицензированию отдельных видов деятельности. Всего за 12 месяцев 2022 года было предоставлено 52 лицензии, внесено 49 изменений в реестр лицензий. Отказано в предоставлении лицензий 4 соискателям лицензии, причинами явилось несоответствие технических устройств требованиям федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
, отсутствие аттестованных руководителей и специалистов. Отказано во внесении изменений в реестр лицензий 4 лицензиатам по причине несоответствия технических устройств требованиям федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, отсутствия аттестованных руководителей и специалистов, отсутствия положительных заключений экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, внесенных в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, значительных нарушений при осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
Аварийность и травматизм.
За 12 месяцев 2022 года на объектах, подконтрольных Волжско-Окскому управлению Ростехнадзора, произошла 1 авария на объекте нефтепродуктообеспечения, 1 несчастный случай со смертельным исходом в результате аварии на котлонадзорном оборудовании, 2 аварии на объектах энергетики, 1 групповой несчастный случай в результате аварии на объекте магистрального трубопроводного транспорта, 2 несчастных случая со смертельным исходом на объектах электроэнергетики, 1 групповой несчастный случай на объекте химического надзора. За соответствующий период прошлого года произошло 4 аварии на сетях газоснабжения, объекте котлонадзора и на объекте оборонно-промышленного комплекса, 4 несчастных случая со смертельным исходом на объектах энергонадзора и растительного сырья, 1 групповой несчастный случай на объекте оборонно-промышленного комплекса.
|
